Luật cá độ, cá cược bóng đá tại Việt Nam

Nghị định 06/2017/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 31/3/2018 đã cho phép cá độ bóng đá hợp pháp tại Việt Nam. Tìm hiểu chi tiết luật cá độ, cá cược bóng đá tại Việt Nam.

Tóm tắt luật cá độ bóng đá tại Việt Nam

Đối với đơn vị kinh doanh

Theo nghị định này, cá độ bóng đá là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, không được khuyến khích phát triển. Kinh doanh cá cược bóng đá phải chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quản lý có thẩm quyền.

Cụ thể, chỉ doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện mới được đăng ký kinh doanh cá độ bóng đá. Sau khi đã hoàn tất thủ tục đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp bắt buộc phải xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược.

Chính phủ cho phép một doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế trong 5 năm với điều kiện doanh nghiệp này phải có số vốn điều lệ từ 1 ngàn tỷ đồng trở lên và đáp ứng nhiều yêu cầu khác.

Tuy nhiên, theo báo cáo của Bộ Tài chính, hiện chưa có doanh nghiệp nào tại Việt Nam đăng ký kinh doanh đặt cược.

Đối với người chơi

Luật cá độ bóng đá Việt Nam cho phép, công dân Việt Nam và người nước ngoài đủ 21 tuổi trở lên mới được tham gia cá cược.

Mức cược cho một sản phẩm trong một ngày tối thiểu là 10.000 đồng và không được quá 1.000.000 đồng.

Hành vi cá cược chỉ được coi là hợp pháp khi đặt cược diễn ra tại địa điểm đã được cấp phép kinh doanh cá cược.

Người chơi chỉ được phép đặt cược những trận đấu trong giải đấu thuộc danh sách các giải đấu quốc tế được kinh doanh đặt cược tại Việt Nam do Bộ Văn hóa Thể thao & Du lịch ban hành.

Theo danh mục các trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế được lựa chọn làm căn cứ kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam của Bộ VHTT&DL, người dân được cá độ hợp pháp các trận đấu thuộc 9 dạng trận đấu giao hữu quốc tế và 15 giải bóng đá quốc tế.

Các dạng trận đấu giao hữu được đặt cược hợp pháp là:

• Các trận đấu bóng đá giao hữu quốc tế do một hay nhiều liên đoàn bóng đá quốc gia tổ chức bên ngoài lãnh thổ Việt Nam hoặc do tổ chức quốc tế đứng ra đăng cai tổ chức trong lãnh thổ Việt Nam.
• Hai đội tuyển quốc gia thi đấu với nhau tại một trong hai quốc gia này hoặc ở nước (lãnh thổ) thứ ba trung gian nhưng phải do liên đoàn (hiệp hội) bóng đá của hai nước đó tổ chức
• Đội tuyển quốc gia thi đấu với CLB quốc gia
• Hai CLB quốc gia của hai nước khác nhau thi đấu với nhau…

Danh sách 15 giải đấu được luật cá cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam cho phép đặt cược hợp pháp bao gồm:

• Giải vô địch bóng đá thế giới FIFA World Cup 2018 tại Nga
• Giai đoạn còn lại của UEFA Champions League 2018
• Giải vô địch bóng đá nữ Đông Nam Á diễn ra vào 6/2018
• Giải vô địch futsal nữ Đông Nam Á năm 2018
• Giải vô địch bóng đá nam Đông Nam Á AFF Suzuki Cup 2018
• Giải World Cup cấp CLB
• Giải futsal World Cup
• Giải vô địch bãi biển World Cup
• Giải vô địch Cúp các CLB châu lục
• Cúp các đội tuyển vô địch các lục địa
• 7 giải đấu của khu vực Nam Mỹ (không phải giải vô địch quốc gia)

Bên cạnh đó, người dân cũng được cá độ hợp pháp môn bóng đá nam và nữ tại SeaGame 30 năm 2019 được tổ chức tại Philippines.

Lưu ý, đối với các giải đấu quốc tế có tuyển Việt Nam tham dự, không cho phép đặt cược với các trận đấu của đội tuyển Việt Nam.

Theo danh sách này, luật cá độ bóng đá Việt Nam không cho phép người dân cá cược những giải đấu vô địch quốc gia hàng đầu châu Âu như: Ngoại hạng Anh, La Liga, Bundesliga, SeriA, Ligue 1… Đây vốn là những giải đấu rất được yêu thích tại Việt Nam.

Không chỉ các giải vô địch quốc gia hàng châu Âu, các giải vô địch quốc gia hàng đầu châu Á như J-league, K-league… cũng không được cá cược hợp pháp tại Việt Nam.

Lý giải về điều này, lãnh đạo Tổng cục Thể dục Thể thao cho hay, đây là những giải đấu nội bộ trong nước không được FIFA công nhận là giải đấu quốc tế nên không được đưa vào danh mục đặt cược hợp pháp tại Việt Nam

Những quy định xử phạt

Nếu người chơi đặt cược với số tiền/hiện vật có trị giá hơn một triệu đồng thì sẽ bị xử phạt tùy theo mức tiền đặt cược được pháp luật quy định.

Hướng dẫn của điều 6 phần 1 Nghị quyết 02/2003/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết:

• Tiền hay hiện vật có giá trị từ một triệu đồng đến dưới 10 triệu đồng được coi là giá trị lớn
• Từ 10 triệu đồng đến dưới 15 triệu đồng được coi là giá trị rất lớn
• Từ 100 triệu đồng trở lên được coi là giá trị rất lớn…

Vì cá độ bóng đá được coi là một hình thức đánh bạc nên người đánh bạc có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

Điều 26 Nghị định 167/2013/NĐ-CP, người đánh bạc sẽ bị phạt hành chính từ một triệu đồng đến hai triệu đồng nếu vi phạm một trong các quy định sau:

• Đánh bạc trái phép bằng một trong các hình thức như xóc đĩa, tú lơ khơ, tam cúc, ba cây, tá lả, tổ tôm, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế hoặc những hình thức khác có được/thua bằng tiền, hiện vật.
• Đánh bạc bằng máy hoặc thông qua trò chơi điện tử trái phép.
• Cá cược bằng tiền hoặc bằng nhiều hình thức khác trong các hoạt động thi đấu thể thao, vui chơi giải trí, các hoạt động khác…

Còn theo Điều 248 Bộ luật hình sự, người đánh bạc dưới bất kỳ hình thức nào sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về Tội đánh bạc với mức phạt lên đến 7 năm tù.